2014-07-07

Ustawa Offsetowa podpisana przez Prezydenta RP

W poniedziałek 7 lipca Prezydent RP Bronisław Komorowski podpisał ustawę offsetową.

Nowa ustawa dostosowuje przepisy do prawa unijnego. Zgodnie z dyrektywą obronną UE, traktatem o funkcjonowaniu Unii (TFUE) i kodeksem offsetowym Europejskiej Agencji Obrony (EDA) offset przestaje być kompensacją rozumianą jako korzyść ekonomiczna i staje się wyjątkiem dopuszczalnym ze względów bezpieczeństwa państwa. Ma służyć wzmacnianiu sił zbrojnych i krajowego przemysłu zbrojeniowego. Z tego względu umowy mają dotyczyć wyłącznie offsetu bezpośredniego – lokowanego w zakładach zbrojeniowych. Ustawa znosi obowiązek zawierania umów offsetowych przy zagranicznych zakupach począwszy od wartości 5 mln euro. Teraz umowę o offsecie będzie można zawrzeć także przy niższych wartościach umowy dostawy, warunkiem będzie uzasadnienie jej interesem bezpieczeństwa i obronności. Kompetencje do zawierania umów offsetowych zostaną przekazane ministrowi obrony. Działający obecnie komitet ds. umów offsetowych w Ministerstwie Gospodarki będzie odpowiadał jedynie za już rozpoczęte programy offsetowe. Uchwalona pod koniec czerwca ustawa o niektórych umowach zawieranych w związku z zamówieniami o podstawowym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa zastąpi dotychczas obowiązująca ustawę z 1999 r. Podstawą nowej ustawy offsetowej był rządowy projekt przyjęty przez Radę Ministrów i skierowany do Sejmu na początku tego roku.

Prowadziłam tę ustawę w Sejmie z nadzieją, że będzie dobrze służyć rozwojowi polskiego przemysłu obronnego jako strategicznej gałęzi narodowej gospodarki. Chodzi przede wszystkim o transfer nowoczesnych technologii.